美国州大学类型

美国州大学类型

美国大学系统因各州教育行政体制的差异而有相当分歧的类型,下面试举例说明四种不同的类型:
    一、加州模式
    加州系统为典型的功能分层体制(所谓分层隔开管理separationofgovernancebysegment),亦即依高等学府的重点学程层次而将校区分类组成不同的系统,分为:(1)有权颁授博士学位的加州大学系统(UniversityofCaliforniaSystem,UCSystem),包括9个校区。(2)另一系统为以开设硕士及学士课程为主的教学性大学系统,称为加州州立大学系统(CaliforniaStateUniversitySystem,CSUSystem),包括23个校区。(3)以社区学院为主体的加州社区学院系统(CaliforniaCommunityCollegeSystem,CCCSystem),由106所两年制学院组成。
    加州政府不仅对三个系统的任务有所区别:加大(UC)注重研究、教学与公共服务的平衡发展;加州大(CSU)侧重教学品质的卓越化及师资培育(加州中小学教师有60%自加州大系统的大学毕业生);而社区学院系统则重视其过渡功能(thetransferfunction)及普及化与开放性功能(openaccess)。而且不同系统有区别化入学(differentialadmission)的定调,公开指出加州高中毕业生中最优秀的12%(Top12%)进加大系统,较优秀的25%(Top25%)进加州大系统,其他合格的中学毕业生则鼓励先行就读所在地的社区学院,待到第三学年再行转入加州大系统的学府。
    加州三个公立大学系统的理事会,称呼亦有差异:加大系统称为“theBoardofRegents”,加州大学系统称为“theBoardofTrustees”,而社区学院系统称为“theBoardofGovernors”。理事任期亦有差异:加大系统理事任期12年,理事会主席由理事推举;加州大理事任期8年,理事会主席由州长亲自出任;而社区学院系统理事则只有4年。
    二、德州模式
    德州(Texas)设有7个大学系统,并容许州内4所公立校院及50所社区学院(实际上有71个校区)独立存在,未加入任一系统。此7个系统所包括的学校各有其特性:
    (1)德州大学系统(U.T.System):包括9所综合大学及6个医学中心,学生人数占7个系统学生总数的35%。
    (2)德州农工大学(TexasA&MSystem):包括10所大学及8个研究机构,以科技大学为主体,学生占上述总数的21%。
    (3)德州州立大学系统(TexasStateUniversitySystem):包括9所由早期师资培育校院转型的综合大学,学生占上述总数的14%。
    (4)德州技术学院系统(TexasStateTechnicalCollegeSystem):包括4所技术学院,学生占上述总数的6%。
    (5)休斯敦大学系统(UniversityofHoustonSystem):包括4所休斯敦地区的大学,学生占上述总数的6%。
    (6)北德州大学系统(UniversityofNorthTexasSystem):以德州北部校院学生为主,占同一总数的6%。
    (7)德州科技大学系统(TexasTechnicalUniversitySystem):以近年成立的技术型校院为主,学生数亦占总数的6%。
    德州大学系统的特色是大学系统依学府类型组成,且不拘学校规模的大小,故多数系统有旗舰学府(flagshipinstitution)的存在,如德州大学系统内的奥斯汀(Austin)校区,学生人数多达5.1万人(全系统只有16万名学生);而德州农工大学系统内亦有德州农工大学,有近4.7万名学生(较小的校区尚不到4000名学生)。上述两所超大型学府皆为研究型大学,与教学型大学并列同一系统中。
    三、纽约州模式
    纽约州系将所有境内公立校院行政区域划归两个大学系统:其一为纽约州立大学系统(theStateUniversityofNewYorkSystem,SUNYSystem),共有64个学区,学生达41万人,包括研究型大学如Albany校区、Buffalo校区及StonyBrook校区等;另一为纽约市立大学系统(theCityUniversityofNewYorkSystem,CUNYSystem),包括19所纽约市区的校院,以大学本科学程为主,但可至系统中的一研究所中心(graduatecenter)修读硕士与博士课程,全系统共有21万学生。
    纽约州立大学系统理事会有16位理事,除其中之一为学生代表外,其余15位皆由州长任命;纽约市立大学系统则有17位理事,5位由市长任命,10位由州长任命,学生及教师代表各有一位参加理事会。
    四、马里兰州模式
    美国的马里兰州有接近30万的高教人口,只有一个马里兰大学系统(UniversitySystemofMaryland),另有3所公立大学校院及16所社区学院未纳入系统。马大系统包括11个校区,学生人数约14万人,另有两个研究机构,其中CollegePark校区为美国著名的研究型大学,声望在其他校区之上,算是旗舰校区。马大系统的理事会亦称“theBoardofRegents”,置有15位理事,除学生代表一人以外,其余14位由州长聘任,任期5年。该系统总校长柯文(ChancellorWilliamE.Kirwin)曾任马大CollegePark校区校长多年,之前曾任俄亥俄州立大学(OhioStateUniversity)校长,然后回马里兰州转任总校长,为由校区校长转任总校长的罕例。
    美国的伊利诺伊(Illinois)州,有75万高教人口,但大学系统勉强算是只有一个伊大系统(UniversityofIllinois),3个校区共有学生6.7万余人;虽然没有系统的名称,但有一个共同的理事会(称BoardofTrustees),而且各校区(UrbanaChampaign,Springfield,Chicago)分别置有校长(chancellor),而3个校区之上有总校长,称为President,总辖全校事权。该州另有一所闻名学府南伊利诺伊大学(SouthernIllinoisUniversity),亦有两个校区(Carbondale及Edwardsville),亦有合设的理事会。伊州的体制,虽然近似马里兰州,但大学系统的规模较小,且只是各校区的联营而已,性质上不完全相同。

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